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匈牙利治通脹初見成效

2023-08-12 09:44:36 來源：經(jīng)濟日報

布達佩斯一家超市內(nèi)用紅色標簽顯示當(dāng)日的打折商品。本報記者翟朝輝攝

【資料圖】

8月8日，匈牙利中央統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，匈牙利通脹率在今年7月已降至17.6%，是10個月來首次跌破20%。與6月相比，下降了2.5%，與今年1月的25.7%的高位峰值相比，已經(jīng)降低了三分之一以上。匈牙利政府認為，政府出臺的降低通脹措施非常有效，有望在10月前將通脹率降至個位數(shù)。

匈牙利政府確實有理由高興，因為自2022年9月開始，通脹率就像開啟了上漲模式，從20%多一路升到25.7%的高位。直到今年6月，匈牙利與其他歐盟成員國之間的通脹差距還大到離譜，6月20.1%的數(shù)據(jù)更是歐盟平均通脹率的3倍，幾乎是歐元區(qū)平均通脹率的4倍，匈牙利將歐盟中通脹率最高國家的紀錄一直保持到現(xiàn)在。要知道匈牙利2022年6月的通脹率才12.6%，在歐盟內(nèi)僅排第8位。

匈牙利政府為穩(wěn)定民生出臺的“控脹”措施可分為兩階段，第一階段是實施價格上限。為減輕高通脹帶來的負擔(dān)，匈牙利政府從2021年11月開始對車用燃油實施限價。2022年1月，進一步對糖、小麥粉等6種基本生活食品實行價格上限，11月再將雞蛋和土豆列入限價食品清單內(nèi)。2022年12月，為應(yīng)對全國范圍內(nèi)的燃料短缺，匈牙利政府取消了燃料價格上限，但基本食品價格上限措施則一再延長。

第二階段是實行強制促銷。政府規(guī)定從8月1日開始取消價格上限，但把原來超市內(nèi)只有10%的強制性促銷比例提高到15%，目的在于確保食品價格在“限制令”取消后不會上升。同時，在7月1日推出在線價格監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測牛奶、雞蛋、豬腿肉、雞肉、水果、蔬菜、面包、小麥粉、糖、食用油等涉及民生商品的價格，要求超市經(jīng)營者必須在在線價格監(jiān)測系統(tǒng)中提供數(shù)據(jù)后才能上架，并且還必須提供產(chǎn)品之前的價格作為對比。

在線價格監(jiān)測系統(tǒng)對匈牙利運營的6家大型連鎖超市約1200家門店里的62個品類產(chǎn)品價格進行監(jiān)測。該系統(tǒng)一經(jīng)推出就受到民眾歡迎，超過600萬人對網(wǎng)站上的降價信息感興趣。同時，匈牙利還有其他網(wǎng)站可提供比價和最低價查詢。

匈牙利政府采取強制打折的措施，就是要刺激食品零售商之間進行激烈競爭，從而壓低食品價格，讓民眾受益。負責(zé)運營監(jiān)測系統(tǒng)的匈牙利經(jīng)濟競爭管理局表示，價格監(jiān)測正在發(fā)揮作用，目前商品平均價格下降約8%，將努力使匈牙利食品價格不再出現(xiàn)不穩(wěn)定漲幅，并逐步趨于穩(wěn)定。

匈牙利在高通脹道路上“一路狂飆”，從地緣政治上看，是新冠疫情和俄烏沖突疊加影響帶來的后果，但就匈牙利而言，又有兩個明顯不同于其他國家的因素。一是匈牙利貨幣福林不能保持幣值的相對穩(wěn)定。福林從俄烏沖突前的1美元兌310福林，一度達到1美元兌443.83福林的歷史低位，貶值約43%。中東歐地區(qū)的大多數(shù)國家同樣遭受了巨額資本外流，但這些國家中沒有一個國家的貨幣貶值程度像匈牙利那樣嚴重。市場認為，造成福林幣值大幅下跌的主要原因是匈牙利靠近沖突地區(qū)，且該國對俄羅斯能源高度依賴，讓市場參與者格外小心。福林的快速貶值推高了通脹，所以匈牙利央行實施了包括歐盟最高水平的存款利率（18%）在內(nèi)的一系列舉措，以穩(wěn)定福林幣值。匈央行認為，隨著明年通脹率逐步降到個位數(shù)，福林將恢復(fù)應(yīng)有的購買力。

二是歐盟凍結(jié)資金給匈牙利恢復(fù)生產(chǎn)造成巨大影響。匈牙利認為有權(quán)從歐盟凝聚力基金中獲得約220億歐元，從疫情復(fù)蘇基金中獲得約150億歐元，但歐盟以匈牙利法治狀況需要改善為由，凍結(jié)了歐盟應(yīng)向匈牙利撥付的資金。目前匈牙利是唯一一個尚未獲得歐盟新冠疫情復(fù)蘇計劃資金撥款的國家。因此，匈牙利努力承諾進行27項司法改革以換取被凍結(jié)資金。有分析認為，從歐盟承諾資金解凍日期一再延后看，即使匈牙利完成27項“規(guī)定動作”，歐盟資金也不會到賬，除非匈牙利在歐盟內(nèi)不再行使違背歐盟意志的“一票否決權(quán)”。但歐盟凍結(jié)資金對匈牙利的影響卻是實實在在的，今年6月政府暫停了270項投資，包括在橋梁和道路新建和改建工程、教育、體育和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的投資。

分析認為，與一年前相比，家庭使用的天然氣、電等能源價格以及食品價格的漲幅最大，這也是通脹率一直居高不下的原因之一，但與今年6月相比，食品價格平均下降了0.9%，考慮到能源價格相對2022年已明顯下降，國內(nèi)經(jīng)濟的活躍度也在增加，所以到12月將通脹率降至10%以下的目標是有可能實現(xiàn)的。

但人們同時擔(dān)心匈牙利會形成價格—工資螺旋，即高通脹會刺激工資大幅上漲，從而再次產(chǎn)生高通脹。從匈牙利中央統(tǒng)計局數(shù)據(jù)看，匈牙利1月至5月平均工資保持兩位數(shù)增長，平均稅前工資55.5萬福林（約合1566.1美元），同比增長13.2%，考慮到通脹影響，實際工資則同比下降3%。分析認為，匈牙利仍然處于形成惡性循環(huán)的危險階段，政府應(yīng)盡可能避免這種情況發(fā)生，否則有可能導(dǎo)致高通脹持續(xù)多年。

匈牙利政府認為，從長期看，必須要設(shè)法恢復(fù)經(jīng)濟增長，提高經(jīng)濟競爭力，并使其走上長期可持續(xù)發(fā)展的道路。

匈牙利經(jīng)濟發(fā)展部對匈經(jīng)濟前景表示樂觀，認為隨著匈經(jīng)濟競爭力好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟有望在2024年重回增長軌道。預(yù)計到2030年，經(jīng)濟將能達到歐盟發(fā)展水平的85%至90%。因此，匈牙利政府加快了向數(shù)字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟的雙重轉(zhuǎn)型。

一是大力發(fā)展半導(dǎo)體制造業(yè)。匈牙利認為，本國擁有世界一流的材料研究能力，卻沒有相應(yīng)的技術(shù)市場以及政府支持，因此，近日匈國會批準了經(jīng)濟發(fā)展部關(guān)于啟動芯片研究、開發(fā)和創(chuàng)新項目的計劃，目的是使匈牙利能夠進入半導(dǎo)體制造市場，為匈牙利經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展和工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型提供助力。為提升國產(chǎn)芯片的研發(fā)和制造能力，匈牙利將分階段開設(shè)試點項目，同時進行相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。為此，政府將提供10億福林用于該項目的建設(shè)。

二是把動力電池作為新經(jīng)濟的重點發(fā)展方向。匈牙利認為，由于電動汽車的普及，不可能置身于動力電池行業(yè)的競爭之外，必須要走在汽車行業(yè)創(chuàng)新的最前沿。匈牙利的目標是成為電池生產(chǎn)大國，目前已吸引包括寧德時代在內(nèi)的全球十大電池制造商中的5家在匈牙利建廠。電池已經(jīng)成為匈牙利第一大出口產(chǎn)品，電池產(chǎn)量位居世界第四，一旦上述投資完成，匈牙利有可能成為第三大電池制造國家。（作者：翟朝輝來源：經(jīng)濟日報）

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