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筑牢北方生態安全屏障三北工程累計完成造林保存面積4.8億畝

2023-08-02 18:38:06 來源：人民網

人民網北京8月2日電（歐陽易佳）“三北工程是我國啟動實施的第一個大型生態建設工程，至今已經實施了45年?！眹伊植菥秩本指本珠L岳太青在近日介紹舉辦的國家林草局第三季度新聞發布會上說，“經過幾代人近半個世紀的接續奮斗，已順利完成了前五期的建設任務?！?/p>

【資料圖】

岳太青表示，三北工程建設取得了舉世矚目的重大成就，2021年至2030年是推動三北工程高質量發展的攻堅期，將以筑牢北方生態安全屏障為根本目標，堅持系統治理和科學治沙，打好三北工程攻堅戰，構筑生態安全屏障。

治理退化草原12.8億畝生態建設工程成效顯著

三北工程地跨我國西北、華北、東北13個省、自治區和直轄市，在祖國北疆筑起了一道抵御風沙、保持水土、護農促牧的萬里“綠色長城”。

岳太青介紹，三北工程累計完成造林保存面積4.8億畝，治理退化草原12.8億畝，工程區森林覆蓋率從1978年的5.05%提高到目前的13.84%，在遏制風沙危害、控制水土流失、保護農田牧場上取得重大成就。

“首先風沙危害得到基本遏制，因地制宜采取造林種草、封育飛播、封禁保護等措施，累計治理沙化土地面積5億畝，工程區45%以上可治理沙化土地面積得到初步治理。重點治理的毛烏素、渾善達克、呼倫貝爾、科爾沁等四大沙地生態狀況得到整體改善。”岳太青介紹，水土流失也得到有效控制。通過實施生物措施與工程措施相結合的治理模式，按山系、分流域規模推進、綜合治理，累計治理水土流失面積6.7億畝，工程區61%的水土流失面積得到有效控制，重點治理的黃土高原林草植被覆蓋度達59%以上，蓄水保土能力顯著增強。

岳太青表示，農田牧場得到了有效庇護。堅持多林種、多樹種，喬灌草、帶片網結合，人工干預和封禁保護結合，在華北、東北等糧食主產區營造農田防護林網（帶），有效庇護農田4.5億畝，為促進糧食穩產高產和畜牧業發展發揮了重要的生態屏障作用。

綠色惠民富民成效卓著，也鍛造鑄就了“三北精神”。

岳太青表示，堅持生態治理與改善民生協同推進，在黃土高原、燕山山地、新疆綠洲等地建成一批各具特色的林果產業基地，工程區經濟林干鮮果品年產量從不足200萬噸提高到4800萬噸，1500多萬人依靠特色林果業實現穩定脫貧，重點地區涉林收入占到農民收入的50%以上。部分沙區轉變發展思路，變沙為寶，大力發展中藥材、優質牧草等沙產業，走出了一條治沙又致富的雙贏路。

“近半個世紀以來，三北地區廣大干部職工和人民群眾堅持不懈防沙治沙，一年接著一年干、一代接著一代干，鑄就了艱苦奮斗、無私奉獻、鍥而不舍、久久為功的‘三北精神’，涌現了一批造林治沙英雄、時代楷模，培育了河北塞罕壩林場、山西右玉、陜西延安、新疆柯柯牙等一批綠色治理典型?！痹捞嘟榻B說，這些將成為新時代促進實現人與自然和諧共生、建設美麗中國的強大精神動力。

堅持問題導向和目標導向鞏固三北工程建設成果

我國是世界上荒漠化最嚴重的國家之一，荒漠化土地主要分布在三北地區，而且荒漠化地區與經濟欠發達區、少數民族聚居區等高度耦合?；哪?、風沙危害和水土流失導致的生態災害，制約著三北地區經濟社會發展，對中華民族的生存發展構成挑戰。

岳太青介紹，三北工程雖然取得了階段性成就，但防沙治沙工作具有長期性、艱巨性、反復性和不確定性，從總體上看，三北工程區生態依然脆弱，林草資源總量不足、質量不高，系統性保護修復不足，成果鞏固難等問題尤其突出。

“我國八大沙漠、四大沙地、6個強風蝕區、34個風沙口、3條主要沙塵暴路徑區和84%的沙化土地、73%的水土流失面積集中分布在三北工程區。加之，森林質量不高，老化退化林占比高，防護效益低下；造林密度偏大，樹種結構單一，混交林占比低，科學綠化亟待加強；工程建設立地條件越來越差、難度越來越大、成本越來越高，投資標準不能滿足造林實際需求等等。推進三北工程高質量發展，亟需加強政策協調，健全資金支持和政策支撐體系，切實解決用錢、用水、用地等問題?！痹捞嗾f。

岳太青認為，應以防沙治沙為主攻方向，以筑牢北方生態安全屏障為根本目標，堅持系統治理和科學治沙，全力打好三大標志性戰役，持續鞏固工程建設成果，打好三北工程攻堅戰，把三北工程建設成為功能完備、牢不可破的北疆綠色長城、生態安全屏障。

打好三北工程攻堅戰創造新時代中國防沙治沙新奇跡

加強荒漠化綜合防治，深入推進“三北”等重點生態工程建設，事關我國生態安全、事關強國建設、事關中華民族永續發展，是一項功在當代、利在千秋的崇高事業。

岳太青表示，2021年至2030年是三北工程六期工程建設期，是鞏固拓展防沙治沙成果的關鍵期，是推動三北工程高質量發展的攻堅期。將聚焦防沙治沙主攻方向，做好重點工作。

“堅持系統治理和科學治沙。強化系統治理，統籌森林、草原、濕地、荒漠生態保護修復，推進治沙、治水、治山全要素協調發展，著力培育健康穩定、功能完備的森林、草原、濕地、荒漠生態系統。強化聯防聯治，打破行政界限，布局一批跨區域的防沙治沙重點項目，實行沙漠邊緣和腹地、上風口和下風口、沙源區和路徑區統籌治理。”岳太青強調，要強化部門協同，優化農林牧土地利用結構，統籌山水林田湖草沙等生態要素，因害設防、因地制宜建設農田防護林，推進小流域綜合治理，合力推進工程建設。

岳太青表示，將全力打好三大標志性戰役。一是打好黃河“幾字彎”攻堅戰。以毛烏素沙地、庫布其、烏蘭布和沙漠等為重點，全面實施生態保護修復項目，大力發展生態光伏治沙，減輕沙患、鹽患等生態危害，為黃河“幾字彎”經濟圈高質量發展提供生態支撐。二是打好科爾沁和渾善達克沙地殲滅戰。通過科學部署重大生態保護修復工程項目，實現區域內可治理沙化土地的全覆蓋，穩步提升林草植被蓋度，“斬斷”影響京津冀地區的風沙源，構筑起黑土地保護和維護國家糧食安全的生態屏障。三是打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰。加強重點風沙口治理和跨境沙源地的治理，突出抓好綠洲外圍和沙漠邊緣防風固沙林草帶的建設，確保沙源不擴散。

岳太青介紹，將持續鞏固工程建設成果，首先加大封禁保護力度，在風沙源區依法建立沙化土地封禁保護區，從源頭上減少風沙危害和水土流失。其次加強森林可持續經營，開展退化林草修復和森林質量精準提升，不斷提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。再次加強森林草原濕地荒漠全面保護和休養生息，嚴格落實草原禁牧休牧和草畜平衡制度，保護生態系統原真性和完整性。最后開展林草濕荒資源綜合執法專項行動，嚴厲打擊違法違規破壞行為。

“近期，我們聯合國家發展改革委基本完成了三北工程總體規劃修編工作，目前正在征求有關部門和省份的意見。同時，抓緊編制三北工程六期規劃，正在對接各省區，調度規劃任務、重點項目，同步編制三大標志性戰役實施方案，確保六期規劃任務可落地實施、可考核評價，確保到2030年三大標志性戰役取得決定性勝利?！痹捞嘌a充說。（實習生陳瑾對本文亦有貢獻）

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